2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是外貿供給側結構性改革的深化之年。這一年雖然全球經濟遇到的風險和困難不斷增多，經濟復蘇緩慢，通脹整體上升，美元強勢周期，新興經濟體發展放緩，加之全球貿易保護主義抬頭，中國經濟面臨的外部環境不利因素比往年有所增多，但在國家和地方外貿穩增長政策措施的推動下我國進出口仍保持較快增長，結構持續優化，動力轉換加快，質量和效益繼續提高，穩中向好態勢進一步鞏固。

一、2018年進出口總體經營情況：

根據中國海關統計，1-11月，我國進出口總額27.88萬億元人民幣，同比增長11.1%；其中出口14.92萬億元人民幣，同比增長8.2%；進口12.96萬億元人民幣，增長14.6%；順差1.96萬億元，收窄21.1%。

從商品結構看，1-11月，機電產品出口8.76萬億元，增長9.2%，占比提高0.6個百分點至58.7%。其中，集成電路、汽車及其底盤、手機及零部件等產品出口分別增長25.9%、9.7%和12.4%。船舶、集成電路、電動機及發電機、計算機及部件等機電產品出口附加值進一步提高，出口單價分別增長17.2%、17.1%、10.4%和9.7%。服裝、玩具等七大類勞動密集型產品出口2.85萬億元，增長1.5%。

從貿易方式看，1-11月，一般貿易出口8.4萬億元，增長12%，占比提高1.9個百分點至56.3%。加工貿易出口4.78萬億元，增長3.6%。

從外貿新業態看，外貿新業態發展的營商環境不斷改善，跨境電商、市場采購貿易在連續兩年高速增長的基礎上，今年繼續保持快速增長，成為外貿增長的新亮點。

從進口看，1-11月，我國進口增長14.6%，對進出口增長的貢獻率為60.8%，成為今年拉動外貿增長的重要動力。其中，機電產品進口5.88萬億元，增長12.7%，拉動全國進口總額增長5.1個百分點。從大宗商品進口情況看，今年1-11月，原油、天然氣、煤炭等10大類大宗商品合計拉動進口增長4.2個百分點。其中，原油、天然氣等商品進口量分別增加8.4%和33.8%。

從預警產品電動工具的出口情況來看，  由于今年各行業出口征稅的調整，對我國每個出口行業都造成了一定的影響，特別是受中美貿易摩擦的影響，美國客戶詢盤較少，一些企業訂單大幅下降。特別是一些電動工工具出口企業，隨著貿易摩擦不斷加劇，其出口到美國的訂單銳減。據市商務局統計數據顯示，美國發起的貿易摩擦目前尚未對我市相關產業產生明顯影響。1-12月，我市實現自營進出口3943.4億元，同比增長5.4%。其中，電動工具出口35.5億元，同比增長均超過20.6%，出口市場在歐洲和北美洲，占別分別達49%和38.3%，亞洲占5%左右。從出口市場看，對歐盟出口保持平穩增長，對美國和“一帶一路”沿線國家出口略有小幅增長。

從電動工具總體發展情況來看，正經歷著從“量”到“質”的轉變。據了解，國內生產的電動工具總量中約有85%以上用于出口，且電動工具生產量占世界總產量的70%左右，銷售網絡遍布166個國家和地區，電動工具出口量已穩居世界第一位，是居第二位德國的兩倍，但行業的利潤率只有3%左右。究其原因，仍是大多數電動工具的貼牌產品，技術含量低，生產企業的的利潤微薄。特別是今年歐盟先后頒布了兩道指令WEEE《歐盟報廢電子電氣設備指令》和ROHS《歐盟電子電機設備中危害物質禁用指令》，其中ROHS指令要求投放歐盟市場的電器和電子產品不得含有鉛、汞、鎘等6種有害物質。兩個指令涉及十大類102種產品。歐盟的指令對于大多數原本就靠微利支撐的中小貼牌加工企業來說，影響是巨大的。為此，我國電動工具要想有所突破唯有走科技創新，管理創新，技術創新，營銷創新，一系列的創新模式是保證中國電動工具企業的穩健向前發展的關鍵所在。電動工具企業也應著眼未來，利用政府資金與政策支持，積極實施品牌戰略。

二、2018年在南京市商務局公平貿易局的領導和指導下，依據市商務局印發的《南京市進出口公平貿易預警點申報考核管理辦法》的要求，認真開展電動工具預警點工作，取得了較好的效果?；仡?018年公平貿易預警點的工作，我司主要開展了以下幾點工作：

1、今年以來，中美貿易摩擦不斷升級，繼6月15日特朗普政府公布對中國出口美國價值500億美元產品加征25%關稅后，7月10日發布了關于對價值2000億美元中國商品加征10%進口關稅的清單，后又提高到25%，中美貿易摩擦愈演愈烈。作為電動工具預警點，我們一方面利用各種渠道及時發布信息，公布征稅目錄，了解企業涉及到的產品和訂單情況；另一方面深入部門了解中美貿易摩擦對電動工具出口帶來的負面影響和應對措施。對所了解的信息比如對進口影響、對員工收入影響、對關聯企業影響、對后續業務訂單的影響等及時向行業協會和市、區商務局反應，同時為克服中美貿易摩擦帶來的影響獻計獻策，協助業務部共克時艱共渡難關。一是積極開拓國際市場，降低對美市場的出口依賴。二是合理規避征稅清單，降低加征關稅帶來的影響；三是建議政府加大對創新和產品質量升級的激勵；四是統籌上下游共克時艱，采取上下游企業和客戶三方共同分擔關稅的方式。

2、加強學習，提高電動工具專業知識的學習。2018年為提升我預警點的專業性，我預警點工作人員積極參加行業協會組辦的各類學習和培訓活動，并經常到工廠向電動工具生產工程師學習電動工具專業知識，提高理論水平和技術理解能力。

3、加強預警點基礎性工作建設，提升預警點基礎性工作水平。2018年國際經濟形勢比較復雜，各種不確定因素交錯，歐美世界經濟復蘇乏力，貿易保護主義愈演愈烈。作為市電動工具預警點，除了及時發布預警信息外，我們還經常參加業務部門以及行業內的市場分析研討會，分析電動工具行業國內外市場形勢，了解電動工具行業動態，使預警信息的發布做到及時有效。

4、隨著市場競爭環境的日趨激勵，國家政策和行業相關規定的修訂，企業經營的風險管理能力將會直接影響企業的經濟效益。除了業務經營中的風險管控與防范外，企業還需進一步加強管理部門的能力，增強管理風險意識，提高公司管理部門的風險管控能力。2018年公司組織各管理部門相關人員參加行業政策調整和規范解讀培訓、單證部專業人員參加自貿區原產地證培訓、貿易信貸培訓、企業合規管理培訓以及應對中美貿易摩擦防范海外貿易風險等培訓活動。通過對政策的深入解讀培訓和專業的行業探討，我司管理部門的風險意識得到了加強，確保公司各項管理行為的合法化、合規化、合理化，提高了管理部門風險管控能力，為公司的正常運營提供了強有力的管理基礎。

 

三、2019年預警點工作計劃  

2019年中國外貿發展面臨的環境更加嚴峻復雜，世界經濟下行風險增大，貿易保護主義威脅全球貿易穩定增長。當前，我國外貿發展的基本面良好，政策環境不斷改善，蘊含著新的發展潛力。要貫徹新發展理念，以供給側結構性改革為主線，落實高質量發展要求，推動外貿政策落實，減輕進出口企業負擔，同時加快貿易強國建設進程，推進“五個優化”“三項建設”，積極培育貿易新業態新模式，努力保持外貿平穩發展、質量提升。為此，作為“電動工具預警點”應積極發揮預警點作用，切實提升預警工作水平，2019年我司在公平貿易預警點的工作做如下工作計劃：

1、針對我國外貿企業的成本等傳統優勢減弱的趨勢，積極配合政府和各級主管部門了解電動工具業務出口的發展動態，為相關行業打造外貿競爭新“賣點”提供信息和培訓需求。助力公司業務部門在激烈的國際競爭中強自主品牌，提升產品質量，緊貼國際市場新需求，研發核心技術，贏得更多訂單。

2、積極參加市商務局以及行業協會舉辦的各類公平貿易學習和培訓活動，同時在公司內認真組織至少三次以上的培訓學習活動，如公平貿易、風險防控、涉外法律知識等。

3、加強電動工具行業的調查和研究，利用各種渠道，做好電動工具市場形勢、外貿動態、預警信息的收集整理，力爭有原創性市場調研分析報告，并按照要求及時在網站上發布各種相關信息。

4、堅持做好預警點基礎性工作建設，堅持預警點辦公會議制度、堅持聯絡員會議制度、堅持上報一次預警點工作報告制度。

5、2019年面對不斷升級的中美貿易摩擦，預警點要積極配合政府和部門加大信息發布和服務指導工作，協助企業及時跟進規避措施。在國家出口政策引導下，積極拓展新興國際市場，規避“雙反”調查風險，最大程度化解貿易摩擦帶來的風險和壓力。